第七条 审计工作底稿应当由审计人员逐事逐项编写，做到一事一稿。

　　第八条 编制审计工作底稿应当做到内容完整，观点明确，条理清楚，用词恰当，格式规范。

　　第九条 审计工作底稿中载明的事项、时间、地点、当事人、数据、计量、计算方法和因果关系应当准确无误、前后一致；相关的资料如有矛盾，应当予以鉴别和说明。

　　第十条 相关的审计工作底稿之间应当具有清晰的勾稽关系，相互引用时应当注明索引号

　　第十一条 审计人员应当详细审阅审计工作底稿，在确定其事实清楚、证据确凿、程序完备之后，按照审计项目的性质和内容进行分类、归集、排序和分析整理。

　　第十二条 审计工作底稿应当由审计组组长在编制审计报告前进行复核，并签署复核意见

　　第十三条 经复核审定的审计工作底稿，不得增删或者修改。

　　第十四条 审计人员根据复核意见检查审计工作底稿，确有需要改动，应当另行编制审计工作底稿，并作出书面说明。

　　第十五条 审计人员对审计工作底稿的真实性负责。

　　第十六条 审计人员和复核人员对审计工作底稿中记载的国家秘密和被审计单位的商业秘密负有保密责任。

　　第十七条 审计工作底稿未经审计机关负责人批准，不得对外提供。

　　第十八条 审计组实施审计结束后，应当及时归类整理审计工作底稿，归入审计档案。

　　第十九条 本准则由审计署负责解释。|

　　第二十条 本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月11日发布的《审计机关审计工作底稿准则》（审法发〔1996〕340号）同时废止。

附件：审计工作底稿基本格式

审计机关审计报告编审准则

　　第一条 为了规范审计报告编审行为，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。

　　第二条 本准则所称审计报告，是指审计组对审计事项实施审计后，就审计实施情况和审计结果向派出的审计机关提出的书面报告。

第三条 审计组对审计事项实施审计，并完成既定的审计目标后，应当向审计机关提出审计报告。

第四条 审计报告包括下列基本要素：

　　（一）标题；

　　（二）主送单位；

　　（三）审计报告的内容；

　　（四）审计组组长签名；

　　（五）审计组向审计机关提出审计报告的日期。

　　第五条 审计报告的标题应当包括被审计单位名称、审计事项的主要内容和时间。

　　第六条 审计报告的主送单位是派出审计组的审计机关。

　　第七条 审计报告的具体内容主要包括：

　　（一）审计的范围、内容、方式、起讫时间；

　　（二）被审计单位的基本情况，财政财务隶属关系，财政收支、财务收支状况等；

　　（三）被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况；

　　（四）实施审计的步骤和采取的方法及其他有关情况的说明；

　　（五）被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况及其评价意见；

　　（六）审计查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为的事实以及定性、处理、处罚的法律、法规规定；

　　（七）对被审计单位提出改进财政收支、财务收支管理的意见和建议。

　　第八条 审计报告应当内容完整，结构合理，观点明确，条理清楚，用词恰当，格式规范

　　第九条 审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料，在综合分析、归类、整理、核对的基础上，编制审计报告征求意见稿。 　　

　　 第十条 审计组组长应当对提出的审计报告的真实性负责。

审计人员和审计组组长均不得将审计过程中查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支的行为隐瞒不报。

　　第十一条 审计报告应当经审计组集体讨论并由审计组组长定稿，按照规定及时征求被审计单位意见。