解放思想  开拓创新
努力实现全县审计工作的新跨越
——刘德兴同志在全县审计工作会议上的讲话
（2006年3月28日）

　　各位领导、同志们：
　　按照会议议程安排，下面，我就去年的审计工作情况和今年的工作任务计划安排作一通报。
　　一、 2005年全县审计工作主要情况
　　2005年，在县委、县政府和市审计局的正确领导下，在县直各部门及各乡镇的大力支持配合下，我县审计机关，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照“服务中心，创新机制，提高效率，争创一流”的工作要求，依法履行职责，严格行政执法，不断强化审计监督管理，使各项工作保持了良好的发展势头。全年共审计65个单位，比2004年增加70%，审计查出各类违规资金1860万元，管理不规范金额4622万元，促进增收节支670 万元，增加财政收入247 万元，提出审计改进意见和建议 156条 ，为整顿和规范市场经济秩序，促进廉政建设，保障改革和经济健康发展做出了积极贡献。去年，全县内审工作也取得了较好的成绩，全年共审计单位149个，在维护本单位经济秩序，加强和改善经营管理，提高经济效益等方面发挥了重要作用。回顾去年的工作，主要有以下几个特点：
　（一）本级预算执行审计进一步深化。去年，对13个单位2004年度预算执行情况进行了审计。延伸审计了两个二级单位和15户重点纳税企业。审计查出管理不规范、损失浪费及违规资金2701万元，针对不同问题，依法给予严肃处理处罚，提出审计改进意见和建议36条，全部被采用。在执行审计中坚持做到三个并重，一是支出审计与收入审计并重，进一步突出支出审计；二是财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，积极探索效益审计的新路子，促进了财政资金管理水平的提高和使用效益；三是查处问题与搞好服务并重，突出审计效果，提高了财政资金管理的规范化。
　（二）对重点部门、重点领域、重点资金的监督力度进一步加强。去年，对我县15所乡镇中学各项教育经费的收取、管理及使用情况进行了审计；对县医院、坦埠中心卫生院和岱崮中心卫生院进行了财务收支审计；对全县的企业职工基本养老保险和水资源费的征收、管理、使用情况进行了审计；对新华书店、药监局、公路局和205国道蒙阴收费处进行了审计。通过审计，基本上摸清了以上单位的资金来源渠道、收支规模、管理方式，查出了在财政、财务收支及管理方面存在的问题，深入分析了产生问题的原因，提出了有针对性的改进建议和意见，促进了这些部门单位的财务规范管理。
　（三）固定资产投资审计取得新成绩。按照审计计划安排,我们对县开发区管委会成立以来至去年６月末的投资及财务收支情况进行了审计。按照上级部署，对全县农村公路改造工程自项目前期准备开始至去年9月底的建设情况进行了审计。2个投资审计项目共审计投资总额20392万元，查处违纪违规和管理不规范资金1087万元，审减工程造价78万元。    
　（四）审计管理迈上新台阶。去年，我们以开展四项活动为总抓手，不断强化管理，完善制度，创新机制，为做好各项工作奠定了好的基础。一是扎实推进了审计效能建设。全市“审计效能建设年”活动开展后，我局高度重视，发动广大审计人员积极参与，根据审计队伍建设和审计工作的实际，以取得实效为着力点，深入整改存在的问题，切实提高了审计效能和水平；二是积极开展了审计质量年活动。结合开展“审计质量年”活动，我局以开展：管理质量年“活动为契机，认真学习贯彻审计署6号令和省政府《审计结论落实工作暂行规定》，建立健全质量控制体系，严格审计操作规程，规范审计行为，着力抓好审前调查、审计方案、审计日记、审计复核、审计结论落实等全过程控制，在加强审计现场管理、提高审计报告质量和落实审计结论等方面实现了新突破。三是加快了审计信息化建设。去年以来，我们采取举办培训班、外派学习等多种方式，加大了计算机培训力度，全力打造懂技术、会管理、善打硬仗的“信息审计”、“数字审计”队伍。积极运用审计资源数据库确定审计重点，提高了审计效率。四是加大了审计宣传力度。为扩大审计宣传，去年全局共编发审计信息32篇，被党政领导批示和上级业务部门及有关审计报刊采用22篇，其中，中国审计报和中国审计采用11篇，被市审计局采用10篇，县长批示1篇。同时，还利用法制宣传日、广播热线等多种形式广泛进行审计法律法规和行风咨询服务活动。